Connaître son académie¶
Les chances de succès d'une demande d'IEF varient considérablement selon l'académie. Avant de déposer votre dossier, il est utile de savoir où vous vous situez sur la carte.
En bref
- Depuis 2022, le nombre d'enfants en IEF a chuté de 57 % ; le taux de refus est passé de 11 % à 23 % en trois ans.
- Les taux d'acceptation varient de 40 % à 90 % selon les académies ; 5 académies concentrent 40 % des refus nationaux.
- Le motif 4 (situation propre) est le plus refusé : de 7 % de refus (Guadeloupe) à 71 % (Martinique) selon les académies.
- L'argument de la rupture d'égalité entre académies est systématiquement écarté par les juges.
Les chiffres nationaux¶
Depuis l'entrée en vigueur du régime d'autorisation (rentrée 2022), le nombre d'enfants instruits en famille a chuté de 57 % :
| Période | Enfants en IEF | Taux de refus | Variation |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 72 369 | (ancien régime déclaratif) | — |
| 2022-2023 | 55 747 | 11 % | -23 % |
| 2023-2024 | 47 802 | 12 % | -14 % |
| 2024-2025 | 30 644 | 23 % | -36 % |
Source : Cour des comptes, rapport S2025-0795, juin 2025.
En 2024-2025, sur 40 846 demandes, environ 10 200 ont été refusées. Le taux de refus a plus que doublé en trois ans.
Taux de refus officiel vs réel
Le ministère communique un taux de refus global incluant les demandes de plein droit (renouvellements), acceptées à plus de 99 %. Ce taux dilue la réalité des refus sur les nouvelles demandes.
| Chiffre ministériel | Hors plein droit | |
|---|---|---|
| 2022-2023 | 11 % | 26 % |
| 2023-2024 | 12 % | 26 % |
| 2024-2025 | 23 % | 27 % (avant RAPO) |
Source : Cour des comptes, rapport S2025-0795, tableau n° 2. L'association Liberté Éducation estime le taux réel à 39,3 % en 2023-2024.
Quelles académies refusent le plus ?¶
Selon la Cour des comptes (rapport S2025-0795), les taux d'acceptation varient de 40 % à 90 % selon les académies, sans justification claire.
L'association Liberté Éducation publie chaque année un classement basé sur ses enquêtes auprès des familles (250 à 400 répondants).
Top 6 (concentrant 42 % des refus nationaux) :
- Montpellier (était 10e)
- Grenoble (était 5e)
- Clermont-Ferrand (était 25e — remontée spectaculaire)
- Créteil
- Strasbourg (était 13e)
- Aix-Marseille (était 9e)
Améliorations notables : Versailles (1re → 17e), Lyon (2e → 11e), Normandie (3e → 12e), Toulouse (4e → 25e).
Source : Liberté Éducation, palmarès 2024-2025.
Top 3 (concentrant 38 % des refus nationaux) :
- Versailles (~15 % des refus nationaux)
- Lyon (~14 %)
- Normandie (~9 %, dont Eure > 80 % de refus)
Suivis de Toulouse, Grenoble, Lille, Nantes.
Source : Liberté Éducation, palmarès 2023-2024.
Top 5 (par part des refus nationaux) :
- Toulouse (10,6 % des refus — taux de refus de 90 % sur nouvelles demandes)
- Créteil (9,2 %)
- Grenoble (9 %)
- Orléans-Tours (8,7 %)
- Versailles (7,6 %)
Suivis de Montpellier, Bordeaux, Rennes, Nancy-Metz, Dijon.
LED'A signale que 4 académies affichaient 100 % de refus sur les premières demandes motif 4 en 2022 : Besançon, Dijon, Orléans-Tours et Toulouse.
Sources : Liberté Éducation, palmarès 2022-2023 — LED'A, chiffres 2022-2023.
Le classement change chaque année
Les académies les plus restrictives ne sont pas les mêmes d'une année sur l'autre. La pression contentieuse fait reculer certaines académies (Toulouse : 1re → 25e en deux ans, Versailles : 1re → 17e), tandis que d'autres durcissent leurs pratiques (Clermont-Ferrand : 25e → 3e). Un taux de refus élevé aujourd'hui ne présage pas de la situation l'an prochain.
L'argument de la rupture d'égalité ne fonctionne pas
L'argument tiré de la différence de traitement entre académies est systématiquement écarté par les juges. Les cours considèrent que les familles ne se trouvent pas « dans une situation identique » et que le fait que d'autres familles aient obtenu l'IEF ailleurs ne suffit pas à établir une discrimination.
CAA Toulouse, 9 juillet 2024, n° 23TL01864 — CAA Nantes, 9 juin 2023, n° 22NT03864
La CAA de Versailles a également refusé de transmettre une QPC fondée sur ces disparités, estimant qu'elles constituent « une conséquence de l'entrée en vigueur de la loi » et non un changement de circonstances. CAA Versailles, 18 décembre 2025, n° 24VE00483
Votre académie en détail¶
Cliquez sur votre académie pour voir l'évolution de ses effectifs, de son classement et du taux de refus sur le motif 4 (situation propre à l'enfant).
Comment lire ces fiches
Le taux de refus motif 4 porte sur les seules demandes fondées sur la situation propre à l'enfant (projet éducatif). C'est le motif le plus contesté. Les demandes de plein droit sont acceptées à plus de 99 %. Le classement est celui de Liberté Éducation (part des refus nationaux).
Sources : effectifs — Cour des comptes, rapport S2025-0795, annexe n° 4. Taux de refus motif 4 — réponse ministérielle à la question sénatoriale n° 14238. Classement — Liberté Éducation.
Aix-Marseille
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 3 577 | — | — |
| 2022-2023 | 2 734 | — | — |
| 2023-2024 | 2 615 | 9e | 24 % (71 refus / 295 demandes) |
| 2024-2025 | 1 937 | 6e | — |
Évolution des effectifs : -46 % depuis 2021. Montée dans le classement des académies restrictives.
Amiens
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 1 568 | — | — |
| 2022-2023 | 1 420 | — | — |
| 2023-2024 | 1 444 | — | 19 % (28 refus / 149 demandes) |
| 2024-2025 | 1 087 | — | — |
Évolution des effectifs : -31 % depuis 2021. Académie plutôt modérée.
Besançon
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 1 537 | — | — |
| 2022-2023 | 1 266 | 100 % de refus sur premières demandes motif 4 | — |
| 2023-2024 | 1 074 | — | 70 % (73 refus / 104 demandes) |
| 2024-2025 | 552 | — | — |
Évolution des effectifs : -64 % depuis 2021. L'une des académies les plus sévères sur le motif 4.
Bordeaux
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 4 331 | — | — |
| 2022-2023 | 3 322 | 7e | — |
| 2023-2024 | 2 564 | — | 31 % (105 refus / 338 demandes) |
| 2024-2025 | 1 633 | — | — |
Évolution des effectifs : -62 % depuis 2021.
Clermont-Ferrand
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 1 693 | — | — |
| 2022-2023 | 1 303 | — | — |
| 2023-2024 | 1 177 | 25e | 14 % (21 refus / 147 demandes) |
| 2024-2025 | 666 | 3e | — |
Évolution des effectifs : -61 % depuis 2021. Durcissement spectaculaire : de la 25e à la 3e place des académies les plus restrictives en un an.
Corse
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 332 | — | — |
| 2022-2023 | 229 | — | — |
| 2023-2024 | 206 | — | 22 % (4 refus / 18 demandes) |
| 2024-2025 | 185 | — | — |
Évolution des effectifs : -44 % depuis 2021. Faible volume de demandes.
Créteil
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 4 551 | — | — |
| 2022-2023 | 3 550 | 2e | — |
| 2023-2024 | 2 689 | — | 69 % (193 refus / 281 demandes) |
| 2024-2025 | 1 389 | 4e | — |
Évolution des effectifs : -69 % depuis 2021. Constamment parmi les académies les plus restrictives, avec 710 refus après recours en 2024-2025.
Dijon
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 1 909 | — | — |
| 2022-2023 | 1 251 | 10e / 100 % de refus sur premières demandes motif 4 | — |
| 2023-2024 | 1 175 | — | 51 % (71 refus / 140 demandes) |
| 2024-2025 | 707 | — | — |
Évolution des effectifs : -63 % depuis 2021.
Grenoble
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 4 262 | — | — |
| 2022-2023 | 3 324 | 3e | — |
| 2023-2024 | 3 113 | 5e | 32 % (134 refus / 415 demandes) |
| 2024-2025 | 2 118 | 2e | — |
Évolution des effectifs : -50 % depuis 2021. Constamment dans le top 5 des académies les plus restrictives.
Guadeloupe
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 831 | — | — |
| 2022-2023 | 716 | — | — |
| 2023-2024 | 868 | — | 7 % (16 refus / 226 demandes) |
| 2024-2025 | 359 | — | — |
Évolution des effectifs : -57 % depuis 2021. L'une des académies les plus favorables sur le motif 4.
Guyane
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 140 | — | — |
| 2022-2023 | 112 | — | — |
| 2023-2024 | 114 | — | 10 % (2 refus / 21 demandes) |
| 2024-2025 | 104 | — | — |
Évolution des effectifs : -26 % depuis 2021. Très faible volume de demandes.
La Réunion
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 1 075 | — | — |
| 2022-2023 | 627 | — | — |
| 2023-2024 | 494 | — | 26 % (23 refus / 87 demandes) |
| 2024-2025 | 365 | — | — |
Évolution des effectifs : -66 % depuis 2021.
Lille
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 3 217 | — | — |
| 2022-2023 | 2 788 | — | — |
| 2023-2024 | 2 318 | 6e | 36 % (84 refus / 231 demandes) |
| 2024-2025 | 1 661 | — | — |
Évolution des effectifs : -48 % depuis 2021.
Limoges
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 1 103 | — | — |
| 2022-2023 | 890 | — | — |
| 2023-2024 | 696 | — | 24 % (19 refus / 80 demandes) |
| 2024-2025 | 434 | — | — |
Évolution des effectifs : -61 % depuis 2021.
Lyon
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 2 930 | — | — |
| 2022-2023 | 2 458 | — | — |
| 2023-2024 | 1 900 | 2e | 45 % (121 refus / 270 demandes) |
| 2024-2025 | 1 377 | 11e | — |
Évolution des effectifs : -53 % depuis 2021. Nette amélioration dans le classement entre 2023-2024 et 2024-2025.
Martinique
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 518 | — | — |
| 2022-2023 | 353 | — | — |
| 2023-2024 | 231 | — | 71 % (24 refus / 34 demandes) |
| 2024-2025 | 151 | — | — |
Évolution des effectifs : -71 % depuis 2021. Taux de refus motif 4 le plus élevé de France en 2023-2024, mais sur un faible volume.
Mayotte
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 97 | — | — |
| 2022-2023 | 109 | — | — |
| 2023-2024 | 95 | — | 0 % (0 refus / 32 demandes) |
| 2024-2025 | 75 | — | — |
Évolution des effectifs : -23 % depuis 2021. Aucun refus sur le motif 4 en 2023-2024, mais très faible volume.
Montpellier
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 4 332 | — | — |
| 2022-2023 | 2 665 | 6e | — |
| 2023-2024 | 2 439 | 10e | 41 % (142 refus / 349 demandes) |
| 2024-2025 | 1 373 | 1re | — |
Évolution des effectifs : -68 % depuis 2021. Devenue l'académie la plus restrictive de France en 2024-2025 avec 577 refus après recours.
Nancy-Metz
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 2 591 | — | — |
| 2022-2023 | 1 867 | 9e | — |
| 2023-2024 | 1 659 | — | 48 % (102 refus / 212 demandes) |
| 2024-2025 | 874 | — | — |
Évolution des effectifs : -66 % depuis 2021.
Nantes
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 3 900 | — | — |
| 2022-2023 | 3 933 | — | — |
| 2023-2024 | 2 950 | 7e | 15 % (87 refus / 580 demandes) |
| 2024-2025 | 2 159 | — | — |
Évolution des effectifs : -45 % depuis 2021. Taux de refus motif 4 modéré malgré un volume de demandes élevé.
Nice
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 2 816 | — | — |
| 2022-2023 | 2 111 | — | — |
| 2023-2024 | 2 015 | — | 21 % (61 refus / 294 demandes) |
| 2024-2025 | 1 180 | — | — |
Évolution des effectifs : -58 % depuis 2021.
Normandie
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 2 957 | — | — |
| 2022-2023 | 2 163 | — | — |
| 2023-2024 | 1 979 | 3e (dont Eure > 80 % de refus) | 60 % (156 refus / 261 demandes) |
| 2024-2025 | 1 155 | 12e | — |
Évolution des effectifs : -61 % depuis 2021. Forte amélioration dans le classement entre 2023-2024 et 2024-2025.
Orléans-Tours
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 3 018 | — | — |
| 2022-2023 | 2 393 | 4e / 100 % de refus sur premières demandes motif 4 | — |
| 2023-2024 | 2 028 | — | 33 % (87 refus / 260 demandes) |
| 2024-2025 | 1 508 | — | — |
Évolution des effectifs : -50 % depuis 2021.
Paris
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 647 | — | — |
| 2022-2023 | 484 | — | — |
| 2023-2024 | 505 | — | 51 % (35 refus / 68 demandes) |
| 2024-2025 | 243 | — | — |
Évolution des effectifs : -62 % depuis 2021. Taux de refus élevé sur le motif 4, mais faible volume.
Poitiers
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 1 811 | — | — |
| 2022-2023 | 1 432 | — | — |
| 2023-2024 | 1 259 | — | 28 % (45 refus / 162 demandes) |
| 2024-2025 | 759 | — | — |
Évolution des effectifs : -58 % depuis 2021.
Reims
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 1 102 | — | — |
| 2022-2023 | 888 | — | — |
| 2023-2024 | 804 | — | 12 % (10 refus / 86 demandes) |
| 2024-2025 | 676 | — | — |
Évolution des effectifs : -39 % depuis 2021. L'une des académies les plus modérées.
Rennes
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 3 740 | — | — |
| 2022-2023 | 3 006 | 8e | — |
| 2023-2024 | 2 630 | — | 38 % (108 refus / 288 demandes) |
| 2024-2025 | 1 432 | — | — |
Évolution des effectifs : -62 % depuis 2021.
Strasbourg
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 1 895 | — | — |
| 2022-2023 | 1 385 | 13e | — |
| 2023-2024 | 1 095 | — | 30 % (58 refus / 195 demandes) |
| 2024-2025 | 522 | 5e | — |
Évolution des effectifs : -72 % depuis 2021 — la plus forte baisse de France métropolitaine. Taux d'acceptation motif 4 de seulement 25 % en première instance en 2024-2025 (source).
Toulouse
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 5 048 | — | — |
| 2022-2023 | 3 433 | 1re (90 % de refus sur nouvelles demandes) / 100 % de refus sur premières demandes motif 4 | — |
| 2023-2024 | 2 655 | 4e | 70 % (144 refus / 206 demandes) |
| 2024-2025 | 1 942 | 25e | — |
Évolution des effectifs : -62 % depuis 2021. Illustration de l'effet de la pression contentieuse : de la 1re à la 25e place en deux ans.
Versailles
| Année | Enfants en IEF | Classement | Refus motif 4 |
|---|---|---|---|
| 2021-2022 | 4 841 | — | — |
| 2022-2023 | 3 535 | 5e | — |
| 2023-2024 | 3 011 | 1re (~15 % des refus nationaux) | 53 % (287 refus / 542 demandes) |
| 2024-2025 | 2 021 | 17e | — |
Évolution des effectifs : -58 % depuis 2021. Comme Toulouse, forte amélioration sous la pression des recours.
Les signaux institutionnels¶
La Cour des comptes (juin 2025)¶
Le rapport S2025-0795 de la Cour des comptes formule plusieurs constats et recommandations.
Constats :
- La baisse de 58 % des effectifs « n'était pas un objectif fixé par la loi »
- « Aucune étude solide ne permet d'affirmer que l'IEF constitue un terreau de radicalisation »
- Les contrôles pédagogiques ne sont pas tous réalisés malgré 80 postes d'inspecteurs dédiés
- Les enfants inscrits au CNED réglementé échappent aux contrôles de l'Éducation nationale
- Absence de base de données nationale interconnectée
Recommandations principales :
- Clarifier les critères d'autorisation pour éviter les inégalités territoriales
- Renforcer l'harmonisation des pratiques entre rectorats
- Créer une base de données nationale interconnectée
- Améliorer la formation des inspecteurs
- Réévaluer l'opportunité du régime d'autorisation
Le Défenseur des droits et le médiateur de l'Éducation nationale¶
Le Défenseur des droits, dans un rappel à la loi (RAL-2024-006, 12 avril 2024), dénonce lui aussi les disparités de traitement et conteste l'interprétation qui exige de prouver l'impossibilité de scolarisation. Les saisines du Défenseur des droits relatives à l'IEF ont été multipliées par 10 entre 2022 et 2023.
Le médiateur de l'Éducation nationale rapporte une hausse de 900 % des réclamations de parents en 2023.